Negociación colectiva y consejo de salario.-

 GRUPO 2 

Negociación colectiva

La negociación colectiva es aquella que se realiza entre uno o más empleadores y una o más organizaciones sindicales, para establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado.

Puede abarcar todos los aspectos de la relación laboral como salarios, jornada, descansos, vacaciones, licencias, condiciones de trabajo, capacitación profesional y otros. Así también como determinar reglas para la relación entre los sindicatos y los empleadores.

El objetivo de la negociación colectiva es determinar las remuneraciones y las condiciones de trabajo y aquellos trabajadores a los cuales se le aplica un acuerdo que será alcanzado mediante negociaciones entre dos partes que han actuado libre, voluntaria e independientemente.

 Hace posible que los empleadores y trabajadores definan, mediante acuerdo, las normas que regirán sus relaciones reciprocas.

VENTAJAS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA.

Por los trabajadores:

    Asegura salarios y condiciones de trabajo adecuada.

    Otorga beneficios al "conjunto" de trabajadores, lo que los beneficia más que cuando la relación de trabajo se refiere a un solo individuo, es decir que cuando son los individuos de forma personal que deben negociar por la poca fuerza que eso implica.

Para los empleadores:

    Favorece la estabilidad de las relaciones laborales que pueden verse perturbadas por tensiones no resueltas en el campo laboral.

    Mediante la negociación colectiva los empleadores pueden abordar los ajustes que exigen la modernización y restructuración.

 

TIPOS DE NEGOCIACIONES:

    Negociación colectiva reglada: es aquella que se efectúa de acuerdo a las normas del código del trabajo y se resuelve a través de un contrato colectivo o un fallo arbitral. Este tipo de negociación se sub divide en  negociación colectiva de empresa o inter empresa (en Uruguay no hay Código de Trabajo, sino normas que regulan la Negociación Colectiva)

    Negociación colectiva semi reglada: se aplica solo a grupos de trabajadores y sindicato de trabajadores agrícolas de temporada y da origen a un convenio colectivo.

    Negociación colectiva no reglada: es aquella negociación directa que se celebra en cualquier momento entre uno o más empleadores y una o más organizaciones sindicales.

 En Uruguay las Negociación Colectiva es reglada porque debe realizarse de acuerdo a la normativa vigente. Se establecen pautas entre quienes se negocia, cuándo se negocia, y otros aspectos que la regula. (Ver Ley 18.566 del 11 de setiembre de 2009 en:

http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18566&Anchor=

En el Uruguay, el Consejo de Ministros aprobó pautas de Negociación Colectiva del sector privado:

    Promover el aumento de salarial diferencial atendiendo ingresos sumergidos

    Compatibilizar crecimiento de salario real con necesidad de elevados niveles de empleo.

    Contemplar la heterogeneidad de los sectores.

    Mejorar las condiciones de empleo y capacitación

Estas pautas sirvieron para aprobar posteriormente la Ley 18566 sobre Negociación

Colectiva que introdujo también algunos cambios a la Ley 10499 que regulaba los Consejos de Salarios. Si bien no la derogó, sí la modificó y también dejo vigente algunos puntos de esa norma. Por lo tanto estas son las dos normas principales que regulan este tema.

Como se dijo anteriormente, el sistema de negociación colectiva en Uruguay, está regulado por la ley 18.556, la cual establece los derechos y principios de la negociación colectiva:

Derecho de negociación colectiva: Refiere a que las partes interesadas, es decir los empleadores u organizaciones empleadoras de y una organización o varias organizaciones de trabajadores tienen derecho a establecer las condiciones de trabajo que consideren pertinentes y a regular sus relaciones reciprocas.

Promoción y garantía: El Estado promoverá y garantizará el libre ejercicio de la negociación colectiva en todos los niveles, para ello adoptará las medidas adecuadas con el objetivo de facilitar y fomentar la negociación entre empleadores y empleados.

Deber de negociar de buena fe: En toda negociación colectiva, cada una de las partes (empleadores y empleados) conferirán el mandato necesario a sus respectivos negociadores para conducir y concluir la negociación correctamente.

Colaboración y consulta: La colaboración y consulta tiene como finalidad principal llegar a soluciones de común acuerdo en cuanto refiere a cuestiones de interés mutuo para así mejorar las condiciones de trabajo y elevar el nivel de vida.

Formación para la negociación: Las partes en la negociación colectiva pueden adoptar medidas para que sus negociadores reciban una formación apropiada, la cual puede ser brindada por autoridades públicas si así lo desean cualquiera de las partes.

La ley 18.556 también crea el Consejo Nacional Tripartito como órgano de coordinación y gobernanza. El mismo estará compuesto por nueve delegados de las organizaciones más representativas de cada una de las partes (empleadores y empleados) y un número igual de suplentes para cada parte.

El consejo superior tripartito puede ser convocado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de oficio o a propuesta de cualquiera de las partes.

Entre las competencias del Consejo Superior Tripartito se encuentran: fijar y modificar los salarios mínimos, clasificar los grupos de negociación tripartita por rama de actividad o cadenas productivas, estudiar y adoptar iniciativas en temas que considere pertinentes para el fomento de la consulta, la negociación y el desarrollo de las relaciones laborales.

                                                          Consejos de Salarios

Los Consejos de Salarios son órganos administrativos previstos en la ley 10.449, constituyendo así mismo órganos colegiados de integración tripartita, compuestos por siete miembros: tres designados por el Poder Ejecutivo (correspondiéndose a uno de ellos la presidencia del Consejo respectivo), dos delegados de los trabajadores y dos delegados de los empleadores.

Tienen como función principal la de establecer salarios mínimos, determinar categorías y tareas para cada uno de los grupos de actividades.

Si bien los Consejos de Salarios están regulados por la ley 10.449, la ley 18.556 introduce unas modificaciones a la misma, en el artículo 5 si bien ambos hablan sobre la fijación de salarios mínimos, en la ley 18.556 se establece el salario mínimo por sector de actividad y en la ley 10.449 solo hace referencia a un único salario mínimo.

En el artículo 13 de la ley 18.556 se habla sobre el Consejo Superior Tripartito el cual es el encargado de clasificar los grupos de actividad y por cada grupo, funcionará un consejo de salarios, mientras que en la ley 10.449 el encargado de clasificar por sector de actividad es el Poder Ejecutivo.

Por otra parte, la ley 18.556 hace referencia a la prevención de conflictos y se establecen las siguientes cuestiones:

    El Ministerio de Trabajo tendrá competencias en mediación y conciliación de conflictos

    Las partes pueden establecer la prevención y solución de conflictos que entiendan convenientes

    En cualquier momento las partes pueden optar por la mediación y conciliación voluntaria en la Dirección Nacional de Trabajo o del Consejo de Trabajo

Concepto, principios del Derecho Laboral Uruguayo y normas constitucionales que regulan el trabajo en nuestro país.

Concepto, principios del Derecho Laboral Uruguayo y normas constitucionales que regulan el trabajo en nuestro país.

Integrantes: Lucía Martínez, Carolina Blanc, Sophia Llona, Martín Müller, Agustín Conovalov, Melina Dorrego, Florencia Sánchez, Romina Gutiérrez.

Introducción:
• Guarda relación con actividades humanas, y sobre todo aquellas que tienden a preservar un cierto estado en la sociedad (las que evitan el caos).
• Regula controversias.
• Aplica normas de conducta (confiadas al Estado).

Concepto:
Derecho es un sistema racional de normas sociales de conducta, declarados obligatorios por la autoridad, por considerarlas soluciones justas a los problemas surgidos de la realidad histórica. También puede definirse como un conjunto de normas de conducta inspirados en un ideal de justicia e impuestas coercitivamente que al determinar deberes y obligaciones de cada uno hacen posible la coexistencia social.

Normas constitucionales que regulan el trabajo.
En lo que respecta al derecho laboral podemos encontrar los siguientes artículos en la Constitución Nacional de la república:

Art 7. “Los habitantes de la República tienen derecho a ser protegidos en el goce de su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Nadie puede ser privado de estos derechos sino conforme a las leyes que se establecieran por razones de interés general”
Art 53. “El trabajo está bajo protección especial de la ley.Todo habitante de la República, sin perjuicio de su libertad, tiene el deber de aplicar sus energías intelectuales o corporales en forma que redunde en beneficio de la colectividad, la que procurará ofrecer, con preferencia a los ciudadanos, la posibilidad de ganar su sustento mediante el desarrollo de una actividad económica”
Art 54. “La ley ha de reconocer a quien se hallare en una relación de trabajo o servicio, como obrero o empleado, la independencia de su conciencia moral y cívica; la justa remuneración; la limitación de la jornada; el descanso semanal y la higiene física y moral.”

Se podría concluir a partir de dichos artículos que el trabajo es considerado como un derecho humano fundamental y por lo tanto existen normas que lo regulan.
En resumen, el derecho del trabajo en general, como un derecho tuitivo, que tienen como finalidad central la protección del trabajador, considerándose la parte más débil en la relación laboral debido a las siguientes razones:
• El trabajador necesita el trabajo
• Alto índice de desempleo
• El jefe es el que manda y tiene la facultad para terminar el contrato en cualquier momento así sea pagando la respectiva indemnización.
• La falta de información y de recursos que le impide hacer una reclamación judicial.
• La poca confianza en las instituciones y en la justicia
• La presión social y familiar que los obliga a estar donde no quisiera estar.
Esa protección, se puede realizar de dos maneras:
Por el Estado: brindada a través o a partir de los tres poderes: el Poder Legislativo dictando una legislación laboral especializada y tuitiva; el Poder Ejecutivo a través de la Administración del trabajo, especialmente de la Inspección del trabajo, que debe controlar la aplicación de dichas normas; y el Poder Judicial, que debe ofrecer una Justicia especializada y un procedimiento autónomo para la solución de los conflictos que surgen del incumplimiento de esa normativa
Por la propia parte que necesita la protección (el trabajador): mediante la formación de sindicatos, agrupaciones con las cuales los trabajadores recurren a la fuerza del número para tratar de equiparar el mayor poder económico del empleador.

Principios del derecho laboral.
Se pueden entender como principios a líneas directrices que cumplen con diferentes funciones, y que guardan cierta armonía interna. Los Principios del derecho laboral son líneas directrices que informan sobre algunas normas y promueven una serie de soluciones con la finalidad de fomentar y guiar la aprobación de nuevas normas, orientar sobre la interpretación de normas existentes y resolver casos no previstos.

Principio protector.
El principio protector establece amparo a favor del trabajador. El derecho laboral ha tenido como objetivo primordial proteger al trabajador para lograr mediante esa protección que se alcance una igualdad real entre el empleador y el trabajador.
Este principio puede aplicarse de las siguientes formas:
• Regla indubio pro operario: criterio que debe utilizar el juez o el intérprete para elegir entre varios sentidos posibles de una norma, aquel que sea más favorable al trabajador.
• Regla de la norma más favorable: determina que en caso de que haya más de una norma aplicable, se deba optar por aquella que sea más favorable aunque no sea la que hubiese correspondido según los criterios clásicos sobre jerarquía de las normas.
• Regla de la condición más beneficiosa: criterio por el cual la aplicación de una nueva norma laboral nunca debe servir para disminuir las condiciones más favorables en que pudiera hallarse un trabajador.

Principio de irrenunciabilidad de los derechos.
La imposibilidad jurídica de privarse voluntariamente de una o más ventajas concedidas por el derecho laboral en beneficio propio.
La renuncia es un acto voluntario por el cual una persona abandona un derecho reconocido a su favor. La prohibición de renunciar implica excluir la posibilidad de realizar válida y eficazmente el desprendimiento voluntario de los derechos en el ámbito alcanzado por aquella prohibición. El Derecho del trabajo entra dentro de ese ámbito.

Principio de continuidad de la relación laboral.
Este principio intenta amparar al trabajador partiendo del supuesto de que a éste le preocupa no solo el presente sino el futuro de la relación que lo vincula con su empleador. Al mismo tiempo, refleja la tendencia actual del Derecho del trabajo de atribuirle la más larga duración a la relación laboral.
La conservación de la fuente de trabajo no solo constituye un beneficio para el trabajador sino que redunda en beneficio de la propia empresa, y también de la sociedad en la medida que contribuye a aumentar el rendimiento y a mejorar el clima social de las relaciones entre las partes.

Principio de primacía de la realidad.
En caso de discordancia entre lo que ocurre en la práctica y lo que surge de documentos y acuerdos debe darse preferencia a lo que sucede en los hechos; esto implica hacer primar los hechos sobre las formas, formalidades o apariencias. En materia laboral significa que lo que ocurre en la práctica importa más que lo que las partes hayan pactado en forma en documentos, formularios o instrumentos de contralor.

Principio de la buena fe.
La buena fe constituye un aspecto de orden moral indispensable para el adecuado cumplimiento del derecho. Sin ese componente, la mayoría de las normas jurídicas pierden su sentido y su significación.
La buena fe no es una norma ni se reduce a una o más obligaciones sino que es un principio jurídico fundamental que informa todo el ordenamiento jurídico, y si bien está recogido en forma expresa en diversas normas, aún se lo reconoce valor cuando carezca de consagración expresa. En la actualidad, se la concibe como principio general, informante de la totalidad de la regulación con características de postulado moral y jurídico.

Principio de no discriminación.
El principio de no discriminación lleva a excluir aquellas diferenciaciones que colocan a un trabajador en una situación inferior o más desfavorable que el conjunto cuando esto responda a una razón que no pueda considerarse válida o que resulta ilegítima.

Principio de gratuidad de los procedimientos.
Los procesos laborales son gratuitos para el trabajador, para no obstar su defensa por imposibilidad económica.

Principio de justicia social.
Imponiendo a cada parte, derechos y deberes para que cada uno obtenga lo que le corresponda.