GRUPO 2
Negociación colectiva
La negociación colectiva es aquella que se realiza entre
uno o más empleadores y una o más organizaciones sindicales, para establecer
condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado.
Puede abarcar todos los aspectos de la relación laboral
como salarios, jornada, descansos, vacaciones, licencias, condiciones de
trabajo, capacitación profesional y otros. Así también como determinar reglas
para la relación entre los sindicatos y los empleadores.
El objetivo de la negociación colectiva es determinar las
remuneraciones y las condiciones de trabajo y aquellos trabajadores a los
cuales se le aplica un acuerdo que será alcanzado mediante negociaciones entre
dos partes que han actuado libre, voluntaria e independientemente.
Hace posible que los
empleadores y trabajadores definan, mediante acuerdo, las normas que regirán
sus relaciones reciprocas.
VENTAJAS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA.
Por los trabajadores:
Asegura salarios
y condiciones de trabajo adecuada.
Otorga beneficios
al "conjunto" de trabajadores, lo que los beneficia más que cuando la
relación de trabajo se refiere a un solo individuo, es decir que cuando son los
individuos de forma personal que deben negociar por la poca fuerza que eso
implica.
Para los empleadores:
Favorece la
estabilidad de las relaciones laborales que pueden verse perturbadas por
tensiones no resueltas en el campo laboral.
Mediante la
negociación colectiva los empleadores pueden abordar los ajustes que exigen la
modernización y restructuración.
TIPOS DE NEGOCIACIONES:
Negociación
colectiva reglada: es aquella que se efectúa de acuerdo a las normas del código
del trabajo y se resuelve a través de un contrato colectivo o un fallo
arbitral. Este tipo de negociación se sub divide en negociación colectiva de empresa o inter
empresa (en Uruguay no hay Código de Trabajo, sino normas que regulan la
Negociación Colectiva)
Negociación
colectiva semi reglada: se aplica solo a grupos de trabajadores y sindicato de
trabajadores agrícolas de temporada y da origen a un convenio colectivo.
Negociación
colectiva no reglada: es aquella negociación directa que se celebra en
cualquier momento entre uno o más empleadores y una o más organizaciones
sindicales.
En Uruguay las
Negociación Colectiva es reglada porque debe realizarse de acuerdo a la
normativa vigente. Se establecen pautas entre quienes se negocia, cuándo se
negocia, y otros aspectos que la regula. (Ver Ley 18.566 del 11 de setiembre de
2009 en:
En el Uruguay, el Consejo de Ministros
aprobó pautas de Negociación Colectiva del sector privado:
Promover el
aumento de salarial diferencial atendiendo ingresos sumergidos
Compatibilizar
crecimiento de salario real con necesidad de elevados niveles de empleo.
Contemplar la
heterogeneidad de los sectores.
Mejorar las
condiciones de empleo y capacitación
Estas pautas sirvieron para aprobar posteriormente la Ley
18566 sobre Negociación
Colectiva que introdujo también algunos cambios a la Ley
10499 que regulaba los Consejos de Salarios. Si bien no la derogó, sí la
modificó y también dejo vigente algunos puntos de esa norma. Por lo tanto estas
son las dos normas principales que regulan este tema.
Como se dijo anteriormente, el sistema de negociación
colectiva en Uruguay, está regulado por la ley 18.556, la cual establece los
derechos y principios de la negociación colectiva:
Derecho de negociación colectiva: Refiere a que las partes
interesadas, es decir los empleadores u organizaciones empleadoras de y una
organización o varias organizaciones de trabajadores tienen derecho a
establecer las condiciones de trabajo que consideren pertinentes y a regular
sus relaciones reciprocas.
Promoción y garantía: El Estado promoverá y garantizará el
libre ejercicio de la negociación colectiva en todos los niveles, para ello
adoptará las medidas adecuadas con el objetivo de facilitar y fomentar la
negociación entre empleadores y empleados.
Deber de negociar de buena fe: En toda negociación
colectiva, cada una de las partes (empleadores y empleados) conferirán el
mandato necesario a sus respectivos negociadores para conducir y concluir la
negociación correctamente.
Colaboración y consulta: La colaboración y consulta tiene
como finalidad principal llegar a soluciones de común acuerdo en cuanto refiere
a cuestiones de interés mutuo para así mejorar las condiciones de trabajo y
elevar el nivel de vida.
Formación para la negociación: Las partes en la negociación
colectiva pueden adoptar medidas para que sus negociadores reciban una
formación apropiada, la cual puede ser brindada por autoridades públicas si así
lo desean cualquiera de las partes.
La ley 18.556 también crea el Consejo Nacional Tripartito
como órgano de coordinación y gobernanza. El mismo estará compuesto por nueve
delegados de las organizaciones más representativas de cada una de las partes
(empleadores y empleados) y un número igual de suplentes para cada parte.
El consejo superior tripartito puede ser convocado por el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de oficio o a propuesta de cualquiera
de las partes.
Entre las competencias del Consejo Superior Tripartito se
encuentran: fijar y modificar los salarios mínimos, clasificar los grupos de
negociación tripartita por rama de actividad o cadenas productivas, estudiar y
adoptar iniciativas en temas que considere pertinentes para el fomento de la
consulta, la negociación y el desarrollo de las relaciones laborales.
Consejos de Salarios
Los Consejos de Salarios son órganos administrativos
previstos en la ley 10.449, constituyendo así mismo órganos colegiados de
integración tripartita, compuestos por siete miembros: tres designados por el
Poder Ejecutivo (correspondiéndose a uno de ellos la presidencia del Consejo
respectivo), dos delegados de los trabajadores y dos delegados de los
empleadores.
Tienen como función principal la de establecer salarios
mínimos, determinar categorías y tareas para cada uno de los grupos de
actividades.
Si bien los Consejos de Salarios están regulados por la ley
10.449, la ley 18.556 introduce unas modificaciones a la misma, en el artículo
5 si bien ambos hablan sobre la fijación de salarios mínimos, en la ley 18.556
se establece el salario mínimo por sector de actividad y en la ley 10.449 solo
hace referencia a un único salario mínimo.
En el artículo 13 de la ley 18.556 se habla sobre el
Consejo Superior Tripartito el cual es el encargado de clasificar los grupos de
actividad y por cada grupo, funcionará un consejo de salarios, mientras que en
la ley 10.449 el encargado de clasificar por sector de actividad es el Poder
Ejecutivo.
Por otra parte, la ley 18.556 hace referencia a la
prevención de conflictos y se establecen las siguientes cuestiones:
El Ministerio de
Trabajo tendrá competencias en mediación y conciliación de conflictos
Las partes pueden
establecer la prevención y solución de conflictos que entiendan convenientes
En cualquier
momento las partes pueden optar por la mediación y conciliación voluntaria en
la Dirección Nacional de Trabajo o del Consejo de Trabajo
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